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出口貨物退(免)稅,是指在國(guó)際貿(mào)易中貨物輸出國(guó)對(duì)輸出境外的貨物免征其在本國(guó)境內(nèi)消費(fèi)時(shí)應(yīng)繳納的稅金或退還其按本國(guó)稅法規(guī)定已繳納的稅金(增值稅、消費(fèi)稅)。
這是國(guó)際貿(mào)易中通常采用的、并為各國(guó)所接受的一種稅收措施,目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)國(guó)際社會(huì)通行的慣例和我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情,并參考國(guó)際上的通行做法,我國(guó)制定并實(shí)施了出口貨物退(免)稅制度以及管理辦法。該辦法明確規(guī)定:有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)出口的貨物,除另有規(guī)定者外,可在貨物報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上作銷(xiāo)售后,憑有關(guān)憑證按月報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退還或免征增值稅和消費(fèi)稅。
出口退稅的基本制度
我國(guó)的出口貨物退稅制度是根據(jù)我國(guó)國(guó)情建立起來(lái)的、相對(duì)獨(dú)立于其他因內(nèi)稅收管理的一種專(zhuān)項(xiàng)稅收制度。1994年我國(guó)對(duì)工商稅制進(jìn)行了全面改革。根據(jù)改革的指導(dǎo)思想,國(guó)家稅務(wù)總局先后制定并頒布了《出口貨物退(免)稅管理辦法》、《出口退稅電子化管理辦法》等規(guī)定,對(duì)退稅范圍、計(jì)算辦法、常規(guī)管理、清算檢查等作了具體規(guī)定。近年來(lái)。又根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了多次改革和完善。目前,我國(guó)出口退稅制度的內(nèi)容主要有以下幾方面:
享有出口退稅權(quán)的企業(yè),是指經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。主要是外貿(mào)公司和有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),包括外商投資企業(yè),另外還有出口量較小的一些特殊企業(yè),如外輪供應(yīng)公司、免稅品公司等等。目前這類(lèi)企業(yè)約為10萬(wàn)戶(hù)。今后隨著出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi),辦理出口退稅的企業(yè)戶(hù)數(shù)將逐漸增加。
享受退稅的出口貨物,除免稅貨物、禁止出口貨物和明文規(guī)定不予退稅貨物外、其他貨物都可享受退稅政策。退稅的稅種為增值稅和消費(fèi)稅。
出口退稅主要實(shí)行兩種辦法:一是對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口貨物實(shí)行免稅和退稅的辦法,即對(duì)出口貨物銷(xiāo)售環(huán)節(jié)免征增值稅,對(duì)出口貨物在前各個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)已繳納增值稅予以退稅;二是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)或委托出口的貨物實(shí)行免、抵、退稅辦法,對(duì)出口貨物本道環(huán)節(jié)免征增值稅,對(duì)出口貨物所采購(gòu)的原材料、包裝物等所含的增值稅允許抵減其內(nèi)銷(xiāo)貨物的應(yīng)繳稅款,對(duì)未抵減完的部分再予以退稅。
出口退稅的稅款實(shí)行計(jì)劃管理。財(cái)政部每年在中央財(cái)政預(yù)算中安排出口退稅計(jì)劃,同國(guó)家稅務(wù)總局分配下達(dá)給各省(區(qū)、市)執(zhí)行。不允許超計(jì)劃退稅,當(dāng)年的計(jì)劃不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
出口企業(yè)的出口退稅全部實(shí)行計(jì)算機(jī)電子化管理。通過(guò)計(jì)算機(jī)申報(bào)、審核、審批,從2003年起啟用了“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)申報(bào)退稅的報(bào)關(guān)單、外匯核銷(xiāo)單等出口退稅憑證,實(shí)現(xiàn)了與簽發(fā)單證的政府機(jī)關(guān)信息對(duì)審的辦法,確保了申報(bào)單據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
出口貨物退(免)稅的稅種分類(lèi)
根據(jù)現(xiàn)行稅制規(guī)定,我國(guó)出口貨物退(免)稅的稅種是流轉(zhuǎn)稅(又稱(chēng)間接稅)范圍內(nèi)的增值稅、消費(fèi)稅兩個(gè)稅種。
出口貨物退(免)稅的稅款是出口貨物在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)已繳納的增值稅和應(yīng)繳納的消費(fèi)稅。
關(guān)鍵詞:流轉(zhuǎn)稅
是泛指所謂以商品為特征對(duì)象的稅種。就我國(guó)現(xiàn)行的稅制而言,流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、關(guān)稅及一些地方性工商稅種。
申請(qǐng)辦理出口退稅登記的條件
1. 必須經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù),這是企業(yè)申辦出口退稅登記最基本的條件。
2. 必須持有商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)得以從事合法經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)行為受?chē)?guó)家法律保護(hù)的證明。
3. 必須是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)單位,具有法人地位,有完整的會(huì)計(jì)工作體系,獨(dú)立編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和資金平衡表,并在銀行開(kāi)設(shè)獨(dú)立帳戶(hù),可以對(duì)外辦理購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和貨款結(jié)算。
凡不同時(shí)具備上述條件的企業(yè)單位,一般不予以辦理出口企業(yè)退稅登記。
必須了解出口退稅的4個(gè)時(shí)限
出口企業(yè)在辦理出口退稅時(shí)要特別注意申報(bào)程序,注意時(shí)間觀念,以免造成損失。出口企業(yè)在辦理出口退稅時(shí),應(yīng)注意四個(gè)時(shí)限規(guī)定:
出口退稅的一般程序及附送資料
出口退稅登記的一般程序:
1. 有關(guān)證件的送驗(yàn)及登記表的領(lǐng)取
企業(yè)在取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的文件和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的工商登記證明后,應(yīng)于30日內(nèi)辦理出口企業(yè)退稅登記。
2. 退稅登記的申報(bào)和受理
企業(yè)領(lǐng)到“出口企業(yè)退稅登記表”后,即按登記表及有關(guān)要求填寫(xiě),加蓋企業(yè)公章和有關(guān)人員印章后,連同出口產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)文件、工商登記證明等證明資料一起報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核無(wú)誤后,即受理登記。
3. 填發(fā)出口退稅登記證
稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)的正式申請(qǐng),經(jīng)審核無(wú)誤并按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后,核發(fā)給企業(yè)“出口退稅登記”。
4. 出口退稅登記的變更或注銷(xiāo)
當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化或某些退稅政策發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要變更或注銷(xiāo)退稅登記。
二.出口退稅附送材料
1. 報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單是貨物進(jìn)口或出口時(shí)進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),以便海關(guān)憑此查驗(yàn)和驗(yàn)放而填具的單據(jù)。
2. 出口銷(xiāo)售發(fā)票。這是出口企業(yè)根據(jù)與出口購(gòu)貨方簽訂的銷(xiāo)售合同填開(kāi)的單證,是外商購(gòu)貨的主要憑證,也是出口企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)憑此記帳做出口產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的依據(jù)。
3. 進(jìn)貨發(fā)票。提供進(jìn)貨發(fā)票主要是為了確定出口產(chǎn)品的供貨單位、產(chǎn)品名稱(chēng)、計(jì)量單位、數(shù)量,是否是生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售價(jià)格,以便劃分和計(jì)算確定其進(jìn)貨費(fèi)用等。
4. 結(jié)匯水單或收匯通知書(shū)。(現(xiàn)在已取消此項(xiàng),由稅局向外管局抽查。)
5. 屬于生產(chǎn)企業(yè)直接出口或委托出口自制產(chǎn)品,凡以到岸價(jià)CIF結(jié)算的,還應(yīng)附送出口貨物運(yùn)單和出口保險(xiǎn)單。
6. 有進(jìn)料加工復(fù)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的企業(yè),還應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送進(jìn)口料、件的合同編號(hào)、日期、進(jìn)口料件名稱(chēng)、數(shù)量、復(fù)出口產(chǎn)品名稱(chēng),進(jìn)料成本金額和實(shí)納各種稅金額等。
7. 產(chǎn)品征稅證明。
8. 出口收匯已核銷(xiāo)證明。
9. 與出口退稅有關(guān)的其他材料。
什么情況可以申請(qǐng)出口退稅?
一、出口退稅的范圍
我國(guó)出口的產(chǎn)品,凡屬于已征或應(yīng)征產(chǎn)品稅、增值稅和特別消費(fèi)稅的產(chǎn)品,除國(guó)家明確規(guī)定不予退還已征稅款或免征應(yīng)征稅款。
出口產(chǎn)品,一般應(yīng)具備以下的3個(gè)條件:
1.必須是屬于產(chǎn)品稅、增值稅和特別消費(fèi)稅范圍的產(chǎn)品。
2.必須報(bào)關(guān)離境。所謂出口,即是輸出關(guān)口。這是區(qū)分產(chǎn)品是否屬于應(yīng)退稅出口產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,以加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的出口報(bào)關(guān)單和出口銷(xiāo)售發(fā)票為準(zhǔn)。
3.必須在財(cái)務(wù)上做出口銷(xiāo)售。
一般的說(shuō),出口產(chǎn)品只有在同時(shí)具備上述3個(gè)條件的情況下才予以退稅。但是國(guó)家對(duì)退稅的產(chǎn)品也做了特殊規(guī)定,特準(zhǔn)某些產(chǎn)品視同出口產(chǎn)品予以退稅。
特準(zhǔn)退稅的產(chǎn)品主要有:
1.外輪供應(yīng)公司銷(xiāo)售給外輪,遠(yuǎn)洋貨輪和海員的產(chǎn)品;
2.對(duì)外修理、修配業(yè)務(wù)中所使用的零配件和原材料。
3.對(duì)外承包工程公司購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的,專(zhuān)門(mén)用于對(duì)外承包項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備和原材料,在運(yùn)出境外后,憑承包單位出具的購(gòu)貨發(fā)票、報(bào)關(guān)單辦理退稅;
4.國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品。
國(guó)家同時(shí)也明確規(guī)定了少數(shù)出口產(chǎn)品即使具備上述3個(gè)條件,也不予以退稅;
國(guó)家明確不予退稅的出口產(chǎn)品有:
1.出口的原油;
2.援外出口產(chǎn)品;
3.國(guó)家禁止出口的產(chǎn)品;
4.出口企業(yè)收購(gòu)出口外商投資的產(chǎn)品;
5.來(lái)料加工、來(lái)料裝配的出口產(chǎn)品;
6.軍需工廠銷(xiāo)售給軍隊(duì)系統(tǒng)的出口產(chǎn)品;
7.軍工系統(tǒng)出口的企業(yè)范圍;
8.對(duì)鉆石加工企業(yè)用國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口原鉆石加工的鉆石直接出口或銷(xiāo)售給外貿(mào)企業(yè)出口;
9.齊魯、揚(yáng)子、大慶三大乙烯工程生產(chǎn)的產(chǎn)品;
10.未含稅的產(chǎn)品;
11.個(gè)人在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、自帶出境的商品暫不退稅。
二、哪些企業(yè)可以出口退稅?
1.具有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)國(guó)家出口創(chuàng)匯任務(wù)的企業(yè),經(jīng)過(guò)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn),享有獨(dú)立對(duì)外出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的中央和地方外貿(mào)企業(yè)、工貿(mào)公司和部分工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
2.委托出口的企業(yè)主要指具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)代理出口,承擔(dān)出口盈虧的企業(yè)。
一般貿(mào)易出口貨物退稅計(jì)算方法
目前,外商投資企業(yè)出口貨物退稅辦法包括“先征后退”和“免、抵、退”稅。
“先征后退”是指生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或委托代理出口的貨物,一律先按照增值稅暫行條例規(guī)定的征稅率征稅,然后由主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在國(guó)家出口退稅計(jì)劃內(nèi)按規(guī)定的退稅率審批退稅。
一、計(jì)稅依據(jù)。
“先征后退”辦法按照當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)乘以外匯人民幣牌價(jià)計(jì)算應(yīng)退稅額。
“離岸價(jià)”(英文編寫(xiě)為FOB價(jià))是裝運(yùn)港船上交貨價(jià),但這個(gè)交貨價(jià)屬于象征性交貨,即賣(mài)方將必要的裝運(yùn)單據(jù)交給買(mǎi)方按合同規(guī)定收取貨款,買(mǎi)賣(mài)雙方風(fēng)險(xiǎn)劃分都是以貨物裝上船為界限。因此,F(xiàn)OB價(jià)是由買(mǎi)方負(fù)責(zé)租船訂艙,辦理保險(xiǎn)支付運(yùn)保費(fèi)。
最常用的FOB、CFR和CIF價(jià)的換算方法如下:
FOB價(jià)=CFR價(jià)-運(yùn)費(fèi)=CIF價(jià)×(1-投保加成×保險(xiǎn)費(fèi)率)-運(yùn)費(fèi)
因此,如果企業(yè)以到岸價(jià)格作為對(duì)外出口成交的,在貨物離境后,應(yīng)扣除發(fā)生的由企業(yè)負(fù)擔(dān)的國(guó)外運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)傭金和財(cái)務(wù)費(fèi)用;以CFR價(jià)成交的,應(yīng)扣除運(yùn)費(fèi)。
二、計(jì)算方法
1、一般貿(mào)易
(1)計(jì)算公式:
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷(xiāo)貨物的銷(xiāo)項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅率-當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額
當(dāng)期應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià)×退稅稅率
(2)以上計(jì)算公式的有關(guān)說(shuō)明:
①當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額包括當(dāng)期全部國(guó)內(nèi)購(gòu)料、水電費(fèi)、允許抵扣的運(yùn)輸費(fèi)、當(dāng)期海關(guān)代征增值稅等稅法規(guī)定可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
②外匯人民幣牌價(jià)應(yīng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定的兩種辦法確定,即國(guó)家公布的當(dāng)日牌價(jià)或月初、月末牌價(jià)的平均價(jià)。計(jì)算方法一旦確定,企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得更改。
③企業(yè)實(shí)際銷(xiāo)售收入與出口貨物報(bào)送但、外匯核銷(xiāo)單上記載的金額不一致時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)按金額大的征稅,按出口貨物報(bào)關(guān)單上記載的金額退稅。
④應(yīng)納稅額小于零的,結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減應(yīng)交稅額。
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